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关于开展井冈山困难职工情况摸底调查、精准建档立卡工作的通知
2017/10/30 17:45:18????来源:本站????作者:????浏览次数:次

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井工字〔2017〕77

关于开展井冈山困难职工情况摸底调查、精准建档立卡工作的通知

各有关单位,各工委、基层工会:

为贯彻落实《吉安市总工会关于认真做好全市困难职工精准建档立卡工作的通知吉工201720号全面掌握井冈山困难职工基本情况,切实做好困难职工的精准识别、精准建档、精准帮扶工作,经市总工会研究决定,在全山开展困难职工情况摸底排查、精准建档立卡工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

各基层工会要本着对困难职工高度负责的态度,组织人员搞好调查摸底,对本单位的困难职工家庭的工作、生活等基本情况,做到底数清、情况明,调查面要达到100%

二、工作内容

建立困难职工档案对象:已建工会组织的各类单位中的困难职工认定标准如下:

1.低保户:家庭人均收入低于当地最低生活保障线(以低保证为唯一鉴定条件),经政府救助后仍生活困难的职工家庭。

建档所需材料:低保证明(低保证必须有民政部门近一年内的审核盖章)和困难证明材料。

2.低保边缘户:家庭人均收入在当地最低生活保障线150%以内(含),但由于下岗失业、收入低、患病、子女上学、残疾或意外灾难等原因,不能维持基本生活的困难职工家庭。

建档所需材料:户主和家庭成员近一年的工资流水(若无法提供则需所在单位开具收入证明)和相应困难的证明材料。

3.意外致困户:因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活困难的职工家庭。具体鉴定标准为:(家庭全年收入-意外致困的费用支出)÷12÷家庭人口≤工作所在地的低保边缘标准。

建档所需材料:因病致困(含本人大病或家属大病、本人或家属三级以上残疾):本人或家属大病的提供二级以上(含二级)医院的医疗诊断书,近一年自付医药费票据的复印件;本人或家属残疾致困的家庭须提供三级以上伤残证复印件;意外灾害致困(含自然灾害、重大意外事故):提供相应证明材料和费用支出票据复印件。

4.困难农民工:除符合以上1至3条任意一个困难条件外,同时需符合农业户口、工会会员、在所在单位务工满一年以上三个条件。

所有建档人员还需提供材料:井冈山困难职工调查摸底表;户主身份证复印件和家庭所有成员户口本复印件;申报人职工龙卡复印件;若申报人无职工龙卡,请提供中国工商银行的开户名及复印件;家庭困难证明。

具有下列情形的职工家庭,不建立档案:拥有2套以上(含)住宅的,拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的,子女进入高收费私立学校或自费出国留学的,非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的。

三、工作步骤

(一)个人申请。由困难职工本人提出书面申请(每个困难职工家庭只能由一人申报,原则上为户主申报,不得多人分别在不同单位进行重复申报),如实填写《井冈山困难职工调查摸底表》。

(二)入户调查。收到困难职工申请资料的基层工会,应派工作人员进行入户调查。调查人员要准确掌握该职工家庭成员、经济收入、致困原因、吃穿住用等实际生活情况,确保其申报材料的真实性和完整性。调查人员在《井冈山困难职工调查摸底表》中“入户核查人员意见”勾选困难类别并签字,实行“谁入户、谁签字、谁负责”的责任制。

(三)精准分档。请各基层工会按照困难职工的困难程度划分为红卡户(特别困难)(若为红卡户,请填写《红卡户困难职工解困脱困联系卡》(附件3))、黄卡户(比较困难)、蓝卡户(一般困难),困难程度划分标准为如下:

1.红卡户(特别困难):

1)大病致困:职工本人、配偶及子女患以下16种大病(1.慢性肾功能衰竭在接受肾透析治疗者;2.恶性肿瘤患者(含白血病);3.肾移植或移植后排斥者;4.尿毒症患者;5.脑溢血、脑梗塞、脑血栓偏瘫者;6.工伤致残不能自理者(工伤等级1-5级,含5级),非工伤致残不能自理者(等级1-3级,含3级);7.肝硬化腹水严重者;8.精神病患者;9.糖尿病合并感染并发症者;10.系统性红斑狼疮患者;11.慢性迁延性肝炎;12.冠心病心绞痛(三级以上);13.风湿性心脏病;14.股骨头坏死;15.慢性肾小球肾炎;16.血友病。其他亲属大病原则上不列入特别困难。

2)意外致困:职工本人、配偶及子女遭遇重大突发事件、重大意外伤害等原因造成家庭困难的。

2.黄卡户(比较困难)

职工本人、配偶及子女因患除上文规定的16种大病以外的其他重大疾病而造成家庭困难的。

3.蓝卡户(一般困难)

家庭人均收入在当地最低生活保障线150%以内(含),由于下岗失业、家庭收入低、子女上学等原因造成家庭困难的。

(四)基层公示。入户调查后,对符合条件的困难职工,经集体研究同意后,在本单位公示公告栏或者在有单位名称标志的场所进行张贴公示《基层工会困难职工公示表》(附件4),公示时间为5个工作日。公示期满后,基层工会应在《井冈山困难职工调查摸底表》中“申报单位意见”一栏填写相关内容,签字盖章后与公示材料及现场照片上报市总工会职工服务中心

(五)审批把关。各基层工会对上报的材料按照相关规定和要求进行审核、盖章。行政事业单位工作人员申报要标准从严,除重大疾病、重大意外事故导致生活确实困难以外,原则上不予申报。长期处于歇业状态的企业、工会组织涣散的企业不予申报。做到“两个不重复”,即:一是全山各林分场等单位已确定为乡镇红、蓝卡户的不重复申报;二是在民政、残联等部门已申报救助的不重复申报。将相关材料和表格按时报送市总工会职工服务中心。报送材料不齐全或未经审核,将一律退回。

(六)困难职工家庭确认市总工会职工服务中心对各基层工会报送的材料逐一确认后通过电视台公示。

四、工作要求

1、高度重视,严密组织。困难职工调查摸底是工会一项经常性的工作,也是一项关系到能否将党和政府的温暖及时、准确送到困难职工家中的一件大事。摸底调查工作时间紧、任务重、范围广,各基层工会要高度重视、科学安排、精心组织,认真筹划。要结合本地实际制订详细工作方案,充分利用已建立的帮扶工作站(点),组织开展困难职工调查摸底工作。

2、掌握标准,严格杷关。各基层工会要本着“谁主管、谁负责”的原则,按照申报对象、条件、程序和相关要求,全覆盖、不遗漏地将符合条件的困难职工全部摸清上报,建立入户走访的台帐,并根据文件要求精准分档,市总工会将委托有关专业机构入户调查走访核实、界定分类。对有弄虚作假造成严重影响的单位或个人,市总将视情节给予批评教育或通报处理,职工若有弄虚作假行为,一经查实取消申报救助。

3、此通知只发至井冈山管理局直属各单位、市属各乡镇场、市委各部门、市直各单位工会组织,其下属单位的困难职工调查摸底由其主管部门负责通知填报。

4、各地、各单位务必在1115日以前将本单位纸质版(附件1、附件3、附件4、附件5)加盖公章送交市总工会职工服务中心,同时提交电子版附件3、附件4、附件5至市总工会邮箱

联系人:张志花、高冰

联系电话:6891483

邮箱:jgszgh@163.com

附件1、附件3、附件4、附件5下载

附件: 1.井冈山困难职工调查摸底表

2.困难职工情况表填表说明

3.红卡户困难职工解困脱困联系卡

4.基层工会困难职工公示表

5.全市困难职工建档情况汇总表

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2017年10月17日